“西藏堅持以發展促人權，完整、準確、全面貫徹新發展理念，通過發展全面提升經濟社會權利保障水平，西藏人民的適當生活水準權、受教育權、工作權、健康權、社會保障權得到更充分保障。”

28日，國務院新聞辦公室發布《新時代西藏人權事業的發展與進步》白皮書，提到了上述內容。

圖為《新時代西藏人權事業的發展與進步》白皮書。中新社記者趙文宇攝

人民幸福生活是最大的人權。

“檢驗一國人權狀況的最重要標準，就是本國人民的利益是否得到切實保護，人民的獲得感、幸福感、安全感是否得以提升。”中國外交部長王毅1個月前在聯合國人權理事會第58屆會議高級別會議上這樣詮釋。

在西藏，人權的內涵是什么？雪域高原翻天覆地的變化給出了答案。

黨的十八大以來，黨中央先后召開第六次、第七次西藏工作座談會，明確新形勢下西藏工作的指導思想和目標任務，確立了新時代黨的治藏方略，規劃實施了中央政府支持西藏的一大批重點建設項目，制定了惠及西藏各族人民的一系列特殊優惠政策，開啟了西藏人權事業全面發展新篇章。

誠如西藏自治區黨委常委、宣傳部部長汪海洲所言，生存是享有一切人權的基礎，人民能幸福生活是最大的人權，中國把保障西藏各族人民的生存權、實現各族人民的發展權作為第一要務，著力解決西藏人民最關心、最直接、最現實的生存發展問題，實現高質量的生存發展。

人民至上，這也正是中國式現代化最核心的理念、最崇高的追求、最厚重的底色。

春日的拉薩風光美不勝收。圖為3月24日，布達拉宮北面龍王潭公園風光。江飛波攝

高質量發展是新時代的硬道理。

多年來，一系列加快西藏發展的特殊優惠政策和措施，形成了國家直接投資建設項目、中央政府實行財政補貼、全國進行對口支援的全方位支持格局，有力推動了西藏經濟發展和社會進步，顯著提高了西藏人民的生活水平，充分保證了民族區域自治權利的實現。

近年來，西藏城鄉面貌煥然一新，基礎設施全面升級。全區公路通車里程已突破12.49萬公里，航空、鐵路網絡四通八達，“五城三小時經濟圈”讓出行更加便捷。通信發展尤為矚目，5G網絡已覆蓋至海拔5200米的偏遠村落。

現代家電、交通工具在西藏家庭中日益普及，社會保障體系持續完善。美麗鄉村建設與生態文明建設協同推進，邊境地區基礎設施和公共服務水平不斷提高。這些實實在在的發展成果，讓西藏各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，生動展現了新時代西藏的繁榮景象。

白皮書在結尾處寫道，“今天的西藏，各族人民臉上都洋溢著幸福的笑容”，一張張真摯的笑臉的背后，是一張張西藏高質量發展名片的最好證明。

資料圖：拉林高等級公路全長409.2公里，建在平均海拔3000多米的高原上，是世界上“顏值最高”的高等級公路之一。（無人機照片）中新社記者貢嘎來松攝

西藏經濟社會權利保障水平全面提升。

——2024年，西藏脫貧人口人均純收入增長12.5%以上。

——截至2024年，西藏共有各級各類學校3618所，在校生總數達到97萬人。

——城鎮調查失業率低于全國平均水平，零就業家庭持續動態清零。

——西藏人均預期壽命由2010年的68.17歲提高到2020年的72.19歲。

……

教育保障水平不斷提升，教育普及水平實現歷史性跨越；就業服務不斷完善，多措并舉增加高校畢業生就業機會；醫療衛生服務網絡全覆蓋，藏醫藥事業獲得傳承發展；多層次社會保障體系基本建成，城鄉最低生活保障標準持續提高、覆蓋面不斷擴大……

從66年前的百萬農奴掙脫枷鎖，到絕對貧困得到歷史性消除，西藏發展的每個足跡都鐫刻在時代的豐碑上。經濟發展帶來了一系列有益效應，西藏的各項經濟社會權利保障水平，也已全面提升。

改天換地，為的是發展。

發展向前，為的是人民。

人民幸福，是最大人權。