黨的十八大以來，西藏全面貫徹新時代黨的治藏方略和習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，把維護祖國統一、加強民族團結作為各項工作的著眼點和著力點，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，加快構筑中華民族共有精神家園，多領域、多層面、多途徑促進各民族交往交流交融，推動民族工作高質量發展，各民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念深入人心，平等團結互助和諧的社會主義民族關系日益鞏固，中華民族共同體建設不斷推進。

加強黨對民族工作的全面領導。西藏是特殊的邊疆民族地區，是國家安全的重要屏障，處于反分裂斗爭的第一線。做好民族工作，事關祖國統一和邊疆鞏固，事關民族團結和社會穩定，事關國家長治久安和中華民族偉大復興。民族工作能不能做好，根本在于黨的領導是不是堅強有力。西藏自治區黨委堅決履行主體責任，始終保持民族工作正確政治方向，以創建全國民族團結進步模范區為統領，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿治藏穩藏興藏事業全過程、各方面，努力使民族團結進步走在全國前列。西藏民族工作體制機制進一步健全，初步形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

增進各族群眾對中華文化的認同。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。西藏大力弘揚社會主義主流價值，積極傳承和保護各民族優秀傳統文化，通過廣泛生動的黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、西藏地方與祖國關系史教育，引導各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，進一步增強國家意識、公民意識、法治意識。深化中華民族共同體歷史研究，編寫出版鑄牢中華民族共同體意識系列讀本等民族團結進步教材和讀本，全面提升國家通用語言文字教育水平，深化中華民族視覺形象塑造，建成中華文化主題公園，讓中華文化始終成為西藏各民族人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶，不斷構筑中華民族共有精神家園。

堅持“三個賦予、一個有利于”的發展總要求。發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙，西藏發展起步晚、底子薄、基礎差，發展不平衡不充分問題突出，實現共同富裕、推動各民族共同走向社會主義現代化的任務艱巨。西藏認真踐行以人民為中心的發展思想，始終堅持所有發展都要賦予民族團結進步的意義，都要賦予維護統一、反對分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，多措并舉提升城鄉居民收入，大力推進教育、醫療等基本公共服務均等化，讓各族群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，不斷夯實中華民族共同體建設的物質基礎，極大增強了各族群眾的“五個認同”。

促進各民族交往交流交融。隨著西藏經濟持續健康快速發展、基礎設施建設全面加強，西藏與其他地區的各民族人口跨區域大流動越來越頻繁，各民族交往交流交融廣度和深度前所未有，強化了中華民族共同體建設的社會基礎。西藏因地制宜構建互嵌式社區，各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的格局已然形成，各族群眾在交往交流交融中手足相親、守望相助，在基層涌現出一批多民族和諧街道、社區、家庭典型。西藏在17個援藏省市建立西藏高校畢業生區外就業服務聯絡站，支持幫助畢業生就業創業，同時鼓勵區外種養大戶、致富能手、涉農企業到西藏創業興業，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。依法治理民族事務是推動新時代黨的民族工作高質量發展、提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平的重要途徑。西藏全面貫徹落實憲法、民族區域自治法等法律法規，不斷完善地方性法規和規章制度，依法打擊各種分裂破壞活動，保障各族群眾合法權益，深化共建共治共享的社會治理格局，增強社會發展凝聚力。頒布《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例》，出臺《西藏自治區民族團結進步模范區創建規劃（2021-2025年）》，健全模范區創建制度體系，為用法律保障民族團結提供了有力支持。

站在新的歷史起點上，必須全面貫徹黨的民族政策，不斷鑄牢中華民族共同體意識，綿綿用力、久久為功，推進中華民族共同體建設，為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏凝聚磅礴力量。

（來源：《中國民族報》2023年11月21日第6版，作者張詩高系中國藏學研究中心當代研究所所長）