理由：

當(dāng)此內(nèi)地省區(qū)多數(shù)淪為戰(zhàn)區(qū)之時(shí)，安定后方與繼續(xù)建國之工作，實(shí)屬刻不容緩，必須以種種方法迅速推進(jìn)，尤以團(tuán)結(jié)邊疆各民族意志為最要。蓋以邊民知識幼稚，不知中央之組織與設(shè)施者，其數(shù)實(shí)不可思議，且封建舊習(xí)積重難返。敵人利用弱點(diǎn)，以建立“滿洲佛國”之讕言相號召，直接間接從事煽惑，邊民識淺，不辨真?zhèn)危室资芷湔T惑，若不亟圖補(bǔ)救，從事團(tuán)結(jié)，其危機(jī)不堪[設(shè)]想。

辦法：

一、請?jiān)谶吔鞯卦O(shè)立宣傳機(jī)關(guān)，派遣熟悉邊情、忠實(shí)可靠、熱心愛國人員，積極宣傳中央德意，敵人詭計(jì)，并指示抗戰(zhàn)建國之真義，俾其明了。

二、請將最高領(lǐng)袖及國內(nèi)名人所著關(guān)于國計(jì)民生及抗戰(zhàn)建國之言論，以美妙動人之文字譯為邊疆各民族語言，隨時(shí)分發(fā)邊疆，以引其內(nèi)向之心。

三、嚴(yán)密防止各地漢奸之活動，尤望常時(shí)在報(bào)紙上披露嚴(yán)密查防漢奸之消息，使之有所顧忌，則其挑撥離間之伎倆不易逞也。

是否有當(dāng)，謹(jǐn)祈大會公決。

（二史館藏國民參政會檔案）

（資料來源：張羽新、張雙志：《民國藏事史料匯編》（六冊），北京：學(xué)苑出版社，2005年，第376—377頁）